聊城开展“1+4”高峰勤务，守护校园安全有了“新解法”

原标题：聊城(liáochéng)开展“1+4”高峰勤务，守护(shǒuhù)校园安全有了“新解法”

聊城市成立全省(quánshěng)首支专职校警队伍，开展“1+4”高峰勤务——守护校园安全有了“新(xīn)解法”

5月23日中午，随着指针来到11：30，位于聊城市东昌(dōngchāng)府区的北顺小学进入放学时间。紧邻着全市主干道东昌西路，校门口(xiàoménkǒu)周边的人真不算少(shǎo)，除了接学生的家长，还有很多过往市民。

不过，北顺小学门口并没有出现(chūxiàn)拥堵。只见(zhījiàn)每个班的学生排着整齐的队伍，出校门后按照(ànzhào)设定的路线迅速向两边分散。校门口，一名警察正在(zài)帮助引导学生。稍外围的马路上，两名交警在指挥交通。一旁的大喇叭发出提醒：“请注意，三年级一班正在放学。”

如何保障学生上下学安全，是家长(jiāzhǎng)、学校、社会共同(gòngtóng)关心的问题，考验着基层治理的智慧。

去年下半年以来，聊城市公安局(gōngānjú)在“星空(xīngkōng)护学”基础上开展“1+4”高峰勤务，并以“一校一策”精准治理守护校园安全。

“校园安全连着千家万户(qiānjiāwànhù)，关系民族未来(wèilái)，是一项民生工程、系统工程、底线工程。”聊城市副市长、公安局局长李强表示，“我们将持续深化‘高峰勤务’机制，以坚守(jiānshǒu)换安心，用担当筑平安，切实以警察的‘辛苦(xīnkǔ)指数’换取师生的‘安全指数’。”

打造“星空护学”升级版(shēngjíbǎn)

若要探寻(tànxún)“高峰勤务”的缘起，需要将时间拨回到三年前。

每到放学高峰期，学校周边人流量(rénliúliàng)、车流量剧增，尤其在(zài)夜晚，光线昏暗，治安隐患与交通(jiāotōng)风险增多(zēngduō)，学生面临的不安全不稳定因素增多。对一些人口大县来说，这个问题更明显。比如位于冀鲁豫三省交界处的莘县，全县人口110多万，建有学校400多所。在晚自习放学高峰期，校园周边安全防控和交通疏导压力一度(yídù)较大。

为了(le)破解这一难题，聊城市公安局2022年开始部署“123星空护学”行动，就是在学校晚自习放学高峰期，由1辆(liàng)警车、2名(míng)警员，实现校门口30分钟全时守护。这一工作模式取得良好效果，校园周边环境有了显著(xiǎnzhù)改善。

“‘星空护学’是警力的精准投放，把有限的警力配置到最容易发生问题的关键环节。”聊城市公安局副局长李恒庆说。一般而言，大部分学校处于城市较为繁华的地段，人口密集(mìjí)，商业(shāngyè)发达，也因此存在风险点(diǎn)和(hé)安全隐患。

莘县(shēnxiàn)的创新探索取得成效后，“星空(xīngkōng)护学”模式得到了进一步拓展延伸。去年秋季学期开学后，聊城市公安局联合教育部门根据学校师生人数、周边交通状况等(děng)因素确定1314所重点学校，将“星空护学”升级为“高峰勤务”，即(jí)除了每天晚上进行“星空护学”外，在上午上下学、下午上下学四个高峰时段开展护校安园(ānyuán)。其他(qítā)学校明确安全责任人，派出所加强指导和巡查，建立“护学岗”。

“我们部署警力时定人、定岗、定责，确保校园门口(ménkǒu)见警察、校园路段(lùduàn)见警车、校园周边见警灯。换句话说，就是让有学生的地方就有警察，给学生和家长满满的安全感。”李恒庆(lǐhéngqìng)说。

“高峰勤务”效果明显。今年以来，聊城市累计出动“高峰勤务”护学警力23万余人次，整改各类(gèlèi)安全隐患410多处，实现涉校恶性伤害案件(ànjiàn)零发生(fāshēng)、涉校重大交通事故零发生、涉校公共安全事故(ānquánshìgù)零发生。

聊城市共有学校2202所，推行“高峰勤务”，首先要(yào)解决人力问题(wèntí)。

去年下半年，聊城市按照“一校一警(yījǐng)、最低限度”原则，增加护学专项辅警员额1703人，成立了全省首支专职校警队伍。目前，已有1490名校警入列上岗(shànggǎng)，大部分是学历(xuélì)较高的“00后”。

田树森就是其中之一(zhīyī)。今年23岁的他于去年9月份入职，现在(xiànzài)是聊城市第一中学新校区的校警。

“这是一所高中，学生7000多人，其中5000多人是走读生。上下学时段，校门口人流(rénliú)压力很大。”田树森介绍，这份工作要求他早上5：50就要(jiùyào)到校，做好迎接学生的准备，晚上(wǎnshàng)要9：10前到岗，直到10：50学生全部离校(líxiào)。

校警的工作不只是在校门口“走走站站”这么简单(jiǎndān)。田树森随身携带的手掌大小的《聊城市公安局校警工作手册》上，详细规定了校警的职责。比如，联合学校安全(ānquán)负责人、值班保安召开碰头会，巡查冲撞桩(zhuāng)等(děng)安防设施，检查视频(shìpín)监控、一键报警等装置，走访摸排校园周边商业网点、娱乐场所(yúlèchǎngsuǒ)存在的风险隐患等，还要收集整理涉校矛盾纠纷和警情，做好寒暑假安全教育等。

既然是一支年轻队伍，专业化培训尤为重要。聊城市公安局在校警入职前以及寒暑假等时间段，统一组织封闭培训。此外，工作过程中，各分局(fēnjú)也利用警务实战教官团队组织实训(shíxùn)。“我们(wǒmen)分局主要结合一线执勤中常见的突发警情，围绕最小作战单元要求，演示人员分工、站位配合、突发应对(yìngduì)等实战要点。”聊城市公安局度假区分局局长安童说，“通过常态化演练，确保关键时刻拉得出、冲得上(shàng)、打得赢(dǎdéyíng)。”

从一开始有些(yǒuxiē)不适应(shìyìng)到现在游刃有余，田树森每天披星戴月，已成为一中学生心中最熟悉的“保镖”、家校之间交流的桥梁。

不久前，有家长询问田树森能否让孩子去派出所了解感受警察(jǐngchá)的(de)工作。随即，聊城市公安局度假区分局举行了“萌娃进警营(jǐngyíng)”活动，邀请部分老师、家长、学生走进警务站，以鲜活直观的方式开展(kāizhǎn)安全教育。

撬动更(gèng)多“安园”能量

最近一个月(yígèyuè)，聊城一些学校门口有了“安全(ānquán)岛”。“以前放学，电动车都挤在(zài)绿化带边上，孩子们在车流里穿行。”市民李晓红说，“现在学校西侧的(de)绿化带改成了‘安全岛’，接送孩子既方便又安全，心里踏实多了！”

据了解，市政(shìzhèng)部门拆除部分机非隔离绿化带(lǜhuàdài)，利用腾出(téngchū)的空间铺设平整的花砖路面，设置了“安全岛”，让“家长少绕路、孩子少冒险”。

公安(gōngān)、交警、教育、市政、市场监管……在聊城(liáochéng)，“高峰勤务”就像一个支点，撬动起更多守护校园安全能量。

走进聊城市公安局治安支队办公室，桌子上(shàng)厚厚的(hòuhòude)(de)一摞材料引人注目。这是在多个部门指导下，聊城2202所学校制定的“一校一策”方案和“两个清单一张图”，即《任务清单》、《问题(wèntí)清单》、《校园周边综合治理效果(xiàoguǒ)示意图》。随手翻开一所学校的“一张图”，只见学校、商铺、银行、门卫室、隔离栏、信号灯减速标线、禁停标志等一目了然(yīmùliǎorán)。

依托综合治理，许多工作得到精准提升。拿校园门口常设的(de)(de)拒马(jùmǎ)来说，虽然国家对拒马的长宽高有规定，但怎么设置、摆放却没有(méiyǒu)具体要求。聊城市公安局治安支队支队长苏道(sūdào)林介绍，在进行相关测算后，聊城推出了自己的“五个四”标准——每个拒马需要(xūyào)有入地40厘米(mǐ)的固定点，固定钢管粗4厘米、厚4毫米，固定点至少4个焊点，拒马之间的距离为1.4米，保证既能过人又不能过车。这样一来，拒马不再是“花架子”，真正成为保障安全的“硬武器”。

涉及部门(bùmén)众多，怎样才能将责任链条拧得更(gèng)紧？在工作机制(jīzhì)上，聊城市发挥专班(zhuānbān)抓总聚合力作用。去年，多部门联合成立市、县、乡三级工作专班，采取了“条线帮包、一包到底”等方式，深入推进综合治理(zōnghézhìlǐ)。“我们还将阶段性整治情况定期向市委(shìwěi)常委会、市政府办公会汇报，推动形成‘党政领导、齐抓共管’的综合治理工作格局。”李恒庆说。

（大众新闻·大众日报记者(jìzhě) 于新悦）